Jakarta – Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang (Perppu) Cipta Kerja ternyata mendapatkan respon positif dari para investor baik investor domestik maupun asing. Hal ini menunjukkan bahwa sebelum UU Cipta Kerja dinyatakan inkonstitusional bersyarat oleh MK, sebenarnya regulasi tersebut telah menghasilkan beberapa pencapaian.
Guru Besar Hukum Bisnis Universitas Gajah Mada (UGM) Prof. Nindyo Pramono menyatakan, UU Cipta Kerja telah berhasil meningkatkan investasi dan perluasan lapangan kerja terutama dalam masa pandemi Covid-19.
Pada kesempatan Webinar Moya Institute bertajuk “Perppu Cipta Kerja dan Daya Tahan Perekonomian” Nindyo berujar, data menunjukkan bahwa investor baik asing maupun domestik, telah merespon positif upaya reformasi struktural melalui UU Cipta Kerja. Berdasarkan laporan analisis World Bank pada publikasi Indonesia Economic Prospect Desember 2022, UU Cipta Kerja berdampak positif terhadap peningkatan Penanaman Modal Asing (PMA) di Indonesia.
Dalam hal ini, total realisasi PMA mengalami peningkatan rata-rata 29,4 persen pada lima triwulan setelah UU Cipta Kerja diterbitkan. Oleh sebab itu, Prof Nindyo menambahkan bahwa reformasi struktural melalui UU Cipta Kerja juga mampu menurunkan hambatan perdagangan dan investasi di Indonesia.
The Organization for Economic Cooperation and Development dalam publikasi mereka yang dirilis 12 Desember 2022 menyebutkan bahwa berdasarkan hasil identifikasi awal, implementasi UU Cipta Kerja dapat mengurangi hambatan untuk FDI atau Foreign Direct Investment, lebih dari sepertiga. Terkait hal itu, Prof Nindyo mengatakan bahwa UU ini juga berhasil mengurangi hambatan perdagangan dan investasi hampir 10% pada tahun 2021.
Sementara itu, Afriansyah Noor selaku Wakil Menteri Ketenagakerjaan (Wamenaker) menyatakan, dengan berlakunya Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang (Perppu) Nomor 2 Tahun 2022 tentang Cipta Kerja, UU Cipta Kerja dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.
Namun, semua peraturan perundang-undangan yang merupakan peraturan pelaksanaan dari UU Cipta Kerja masih tetap berlaku sepanjang tida bertentangan dengan Perppu.
Dan semua peraturan pelaksanaan dari UU yang telah diubah oleh Perppu Cipta Kerja dinyatakan tetap berlaku, sepanjang tidak bertentangan dengan Perppu.
Pada kesempatan yang sama, Pengamat Politik dari Universitas Pelita Harapan Emrus Sihombing menyatakan UU Cipta Kerja sebenarnya memberikan kesempatan lebih banyak lagi bagi koperasi sebagai tulang punggung perekonomian nasional, seperti mendirikan koperasi yang berbadan hukum akan semakin dipermudah. Sebab, persyaratan pendirian koperasi yang terjadi selama ini memungkinkan terjadinya kegiatan koperasi yang pro pengurus.
Dengan demikian, dominasi pendiri dan pengurus dalam mengambil keputusan di bidang usaha koperasi tidak lagi terjadi. Selain itu, koperasi berbadan hukum bisa digunakan untuk menggerakkan ekonomi para anggotanya, termasuk mengajukan pinjaman modal kerja kepada pemerintah pusat maupun daerah.
Di lain kesempatan, Direktur Eksekutif Moya Institute menyatakan ketidakpastian perekonomian global masih dan akan terus terjadi hingga wktu yang belum dapat dipastikan. Dan kondisi seperti itu membayang-bayangi perekonomian nasional. Sehingga diperlukan antisipasi oleh pemerintah guna mewujudkan kepastian hukum bagi investor, meningkatkan permintaan domestik, serta memastikan terciptanya lapangan-lapangan pekerjaan.
Perppu Nomor 2 Tahun 2022 dibuat karena saat ini dunia sedang menghadapi krisis global termasuk Indonesia maka perlu dilakukan langkah-langkah cepat untuk menghadapi kondisi tersebut, terutama terkait dengan kebutuhan payung hukum dalam kebijakan-kebijakan yang strategis, sekaligus melaksanakan amar putusan MK Perkara Nomor 91/PUU-XVII/2020.
Bukan hanya itu, adanya Perppu Cipta Kerja juga mampu mengisi kekosongan hukum yang terjadi lantaran UU Cipta Kerja juga sebelumnya masih dianggap inkonstitusional bersyarat oleh Mahkamah Konstitusi. Di sisi lain, apabila hendak menerbitkan suatu undang-undang dengan prosedur seperti biasa, akan memerlukan waktu lama padahal di tengah kondisi yang sangat membutuhkan.
Kekosongan hukum tersebut tentu saja tidak dapat diatasi dengan cara membuat undang-undang secara prosedur biasa karena akan memerlukan waktu yang cukup lama, sedangkan keadaan yang mendesak tersebut perlu kepastian untuk diselesaikan.
Keberadaan Perppu Nomor 2 merupakan hal yang amat dibutuhkan oleh Indonesia, karena kebijakan tersebut menjadi sebuah solusi nyata dari pemerintah Indonesia agar tetap dapat melaksanakan putusan MK di tengah situasi mendesak.
Sementara itu, Menko Perekonomian Airlangga Hartarto menyampaikan bahwa salah satu strategi pemerintah untuk bisa bertahan dari ancaman resesi global 2023 adalah adanya kepastian hukum mengenai investasi yang akan masuk ke Indonesia.
Terbitnya Perppu Cipta Kerja menjadi penting untuk memberikan jaminan kepada seluruh elemen, tidak hanya kepada pengusaha, tetapi juga kepada para pekerja. Airlangga juga meyakini bahwa Perppu Cipta Kerja juga bertujuan untuk menjamin kesejahteraan para pekerja. Selain itu, untuk menghadapi situasi ekonomi global yang tidak normal, maka diperlukan kemudahan berusaha dan iklim yang lebih baik. Dengan demikian, melalui Perppu Cipta Kerja diharapkan investor domestik akan dapat melakukan ekspansi usaha, serta UMKM akan melanjutkan usaha secara berkelanjutan dan juga investor asing semakin berminat untuk menanamkan modalnya di Indonesia.
